Manual de Derecho Local

La presente Edición de este Manual surge, como en anterioresocasiones, al hilo de una (pretendida) nueva reforma de la LBRL: laoperada por Ley 27/2013, 27 de diciembre, de racionalización ysostenibilidad de la Administración Local.Esta ley (la LRSAL) no es, realmente, un texto que venga a sustituir a la LBRL, pero supone una modificación de buena parte del contenido de nuestra ley básica y de su propia filosofía.La gravedad de la crisis económica y financiera que padecemos y lanecesidad de asumir los dictados de la Unión Europea ha venido ajustificar una modificación del artículo 135 de la CE consagrando anivel constitucional y para todas las Administraciones públicas elprincipio de estabilidad presupuestaria.La Ley de Reforma para la Racionalización y Sostenibilidad de laAdministración local ha modificado el sistema competencial demunicipios y provincias, la Planta local (incidiendo en competenciasautonómicas) la propia iniciativa pública local, el sistema normativodel servicio público y sus medios gestores, la contratación local (enel inicio de una nueva etapa marcada por el nuevo paquete dedirectivas comunitarias) la función pública... . Todo ello (como seexpone en las correspondientes lecciones de este trabajo), esgrimiendo títulos competenciales de dudosa validez y con escaso respeto a lasrecientes reformas estatutarias y las nuevas leyes autonómicas deRégimen local.Lugar preferente ocupa la reforma de la Provincia que los borradoresiniciales del Proyecto de la LRSAL consideraron pieza básica de lareforma competencial en un intento de «provincialización de la gestión de competencias municipales» en los supuestos, tan habituales, demunicipios en dificultades (si no quiebra) económica.Todos los temas han sido revisados y actualizados a fecha junio de2014 y con esta puesta al día se han actualizado la legislación, lajurisprudencia así como la bibliografía general y específica de cadalección.El arduo trabajo que todo ello ha llevado consigo creo que permiteafirmar, que el libro que el lector tiene en sus manos es el estudiomás sintético, completo y actualizado que actualmente está en laslibrerías sobre este complejo mundo de lo local.